政府投资基金加大创新支持力度,重点关注长期硬科技投资
地方政府加快举债,补充地方政府投资资金。
据地方财政部门11月21日发布的公开信息显示,广东省财政局将于11月28日发行100亿元30年期地方政府专项债券,投资于广东省政府投资基金。四川省财政局将于28日发行50亿元15年期专项债券,投资成都创业投资基金。 28日,上海市财政局将发行30亿元15年期和20亿元20年期专项债券,分别投资于上海未来产业基金和浦江状元基金。
这意味着28日地方政府将发行总额200亿元专项债券投资政府投资基金。截至目前,北京、江苏、广州、浙江、宁波、陕西、上海、安徽、湖北、深圳等地已发行专项债券共计625.2亿元投资于政府投资基金。因此,目前公布的政府投资基金投资的地方政府专项债券总额将达到825.2亿元。
今年之前,地方政府专项债券不得投资于政府投资基金、产业投资基金等各类资本基金。去年底,国务院放宽专项债券投资领域。今年允许专项债券投资股票基金,比如政府投资基金。不少机构试图借此集中募集资金投资地方政府投资基金等股权基金。目前,地方政府很少详细披露政府专项债券投资的具体用途-附属投资基金。其中,安徽省合肥市发布了部分信息。
合肥市财政局公开信息显示,安徽省今年9月中旬发行的50亿元专项债券基金主要用于注资合肥市创业投资政府投资基金,标志着财政部在合肥市地方政府专项债券注资创业投资政府投资基金试点项目第一期的成功实施。该专项债券正是围绕支撑“耐心资本”的理念,明确发行期限为20年,完美适应长期股权投资者以及早期科技公司和硬科技领域的需求。我们将提供持续、稳定的资金支持
“十五五”期间我国将加快高水平科技自主自力更生,加强自主创新和重大核心技术研究,推动科技创新与产业创新深度融合。显然,政府投资资金是促进科技自给自足的重要政策工具。
国务院办公厅今年发布的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)提出,鼓励创业投资基金发展。创业投资基金要聚焦新型产能开发,支持科技创新,注重初期投资、小额投资、长期投资和硬技术投资,促进高水平科技自主和加快自力更生,增强自主创新能力和重大技术攻关能力着力解决重要优先领域“停滞”问题。
上述政府性投资基金管理的专项债券一般为长期债券,偿还期限在10年以上(含10年)。其中,广东省政府投资基金投资的专项债券期限最长为30年。这符合该国利用政府投资基金的长期资源和耐心的承诺。资本的作用与资本的作用是一致的。
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